Απαλλαγή από τον ΦΠΑ παραδόσεων αγαθών και παροχών υπηρεσιών που αφορούν δωρεές

• 12 Φεβρουαρίου 2020 - 16:24

Με τη νέα τροπολογία του Υπουργείου Οικονομικών στο σχέδιο νόμου «Κύρωση της από 24.12.2019 Π.Ν.Π.
«Κατεπείγουσες ρυθμίσεις για την αύξηση του ποσού του κοινωνικού μερίσματος για το έτος 2019, την παράταση ισχύος του εξωδικαστικού μηχανισμού ρύθμισης οφειλών και την παράταση της προθεσμίας κατάργησης Υποθηκοφυλακείων και Κτηματολογικών Γραφείων» (Α’ 212) και άλλες διατάξεις.» διευρύνονται οι περιπτώσεις ειδικών απαλλαγών από τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) με την προσθήκη νέας, η οποία αφορά στην παράδοση αγαθών και παροχών υπηρεσιών που αφορούν δωρεές, στο πλαίσιο σύμβασης δωρεάς που συνάπτονται με φορέα του δημόσιου τομέα (άρθρο 14 του ν.4270/2014). ή με ΝΠΙΔ που έχουν συσταθεί με ειδικό νόμο για το δημόσιο συμφέρον ή με άλλες οντότητες που εποπτεύονται από τους παραπάνω φορείς, υπό τις οριζόμενες προϋποθέσεις.

Αιτιολογική Έκθεση

Η προτεινόμενη διάταξη προκύπτει εκτάκτως ως αναγκαιότητα λόγω του μη αναμενόμενου εύρους και διάρκειας της οικονομικής κρίσης και προβλέπει απαλλαγή από τον ΦΠΑ των παραδόσεων αγαθών και των παροχών υπηρεσιών από προμηθευτή υποκείμενο στον ΦΠΑ προς οποιοδήποτε πρόσωπο, φυσικό ή νομικό, το οποίο ως δωρητής πρόκειται να χρησιμοποιήσει τα εν λόγω αγαθά ή υπηρεσίες στο πλαίσιο σύμβασης δωρεάς που έχει συνάψει με φορείς του δημοσίου τομέα, όπως αυτός ορίζεται στο άρθρο 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), ή ΝΠΙΔ που έχουν συσταθεί με ειδικό νόμο για το δημόσιο συμφέρον ή άλλες οντότητες που εποπτεύονται από τους παραπάνω φορείς, εφόσον (α) η σύμβαση δωρεάς κυρώνεται με νόμο, ή εγκρίνεται από τον Υπουργό Οικονομικών και τον καθ’ ύλην αρμόδιο Υπουργό με βάση τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας, και (β) το συνολικό ποσό της παράδοσης αγαθών και της παροχής υπηρεσιών ανέρχεται έως του ποσού της δωρεάς και οποιοδήποτε ποσό υπερβαίνει το ποσό αυτό (της δωρεάς) δεν αναγνωρίζεται για την εφαρμογή της παρούσας απαλλαγής.

Πρόκειται για απαλλαγή που εξυπηρετεί σκοπούς δημοσίου συμφέροντος, απαλλάσσοντας τα πρόσωπα που ενεργούν ως δωρητές από τον ΦΠΑ των δαπανών που πραγματοποιούν σε σχέση με τη δωρεά τους. Παράλληλα, για λόγους διασφάλισης της ορθής εφαρμογής της απαλλαγής, ο προμηθευτής των αγαθών ή ο παρέχων τις υπηρεσίες προς τον δωρητή υποχρεούται να εκδίδει φορολογικά στοιχεία χωρίς ΦΠΑ, διατηρώντας το δικαίωμα έκπτωσης του ΦΠΑ των εισροών του, και να αναγράφει επί του οικείου τιμολογίου την απαλλακτική διάταξη, την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης δωρεάς και τα συμβαλλόμενα μέρη, καθώς και την ημερομηνία έγκρισής της. Επισημαίνεται ότι επιδιώκεται με αυτόν τον τρόπο η πραγματοποίηση σημαντικών δωρεών προς το Ελληνικό Δημόσιο (κινητά και ακίνητα για κοινωφελείς σκοπούς όπως νοσοκομεία, σχολικές μονάδες, κτίρια για πολιτιστικούς και μορφωτικούς σκοπούς και με σημαντικά πολλαπλασιαστικά οφέλη για την ελληνική κοινωνία και οικονομία.
Προτεινόμενη διάταξη

Άρθρο …

Τροποποίηση του Κώδικα ΦΠΑ σχετικά με την απαλλαγή από τον ΦΠΑ παραδόσεων αγαθών και παροχών υπηρεσιών που αφορούν δωρεές

1. Στην παρ. 1 του άρθρου 27 του ν. 2859/2000 (Α’ 248) προστίθεται περίπτωση ιστ’ ως εξής:

«ιστ) Η παράδοση αγαθών και η παροχή υπηρεσιών από υποκείμενο στον φόρο προμηθευτή προς δωρητή ο οποίος τα χρησιμοποιεί στο πλαίσιο σύμβασης δωρεάς που συνάπτει με φορέα του δημοσίου τομέα, όπως αυτός ορίζεται στο άρθρο 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), ή με ΝΠΙΔ που έχουν συσταθεί με ειδικό νόμο για το δημόσιο συμφέρον ή με άλλες οντότητες που εποπτεύονται από τους παραπάνω φορείς, εφόσον (α) η σύμβαση δωρεάς κυρώνεται με νόμο, ή εγκρίνεται από τον Υπουργό Οικονομικών και τον καθ’ ύλην αρμόδιο Υπουργό με βάση τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας, και (β) το συνολικό ποσό της παράδοσης αγαθών και της παροχής υπηρεσιών ανέρχεται έως του ποσού της δωρεάς. Ο υποκείμενος στον φόρο προμηθευτής έχει δικαίωμα έκπτωσης του ΦΠΑ εισροών σχετικά με τις εν λόγω πράξεις, δεν χρεώνει φόρο στα εκδιδόμενα φορολογικά στοιχεία και υποχρεούται να αναγράφει σε αυτά τη σχετική απαλλακτική διάταξη, την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης δωρεάς και τα συμβαλλόμενα μέρη, καθώς και την ημερομηνία έγκρισής της.»

2. Η παρ. 2 του άρθρου 27 του ν. 2859/2000 αντικαθίσταται ως εξής:

«2. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του Διοικητή της ΑΑΔΕ μπορεί να καθορίζονται οι λεπτομέρειες εφαρμογής των ανά περίπτωση απαλλαγών, οι διαδικασίες και τα δικαιολογητικά για την εφαρμογή των απαλλαγών από τον ΦΠΑ καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου.»

ΑΠΟ https://www.aftodioikisi.gr